2023-10-31 11:10:00
2023年10月4日,欧盟委员会宣布开启针对中国电动汽车的反补贴调查。这是继《欧盟电池和废电池法规》、《欧盟碳边境调节机制(CBAM)》之后,欧盟采取的以“公平竞争”为名行保护自身产业之实的调查措施,将会进一步影响全球汽车产业链、供应链。
来源:德勤中国
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欧盟委员会宣布对从中国进口的电动汽车开启反补贴调查。这一决定不论最终的加征税率是多少,都将会导致中国车企进军欧洲市场的进程受到延迟。
在调查期间,欧盟可加征临时反补贴税。这些税负将由进口相关企业产品的进口商承担税负,这会导致欧洲的汽车进口商为了规避风险,从调查启动后就暂缓中国电动车的进口,中企原本正常的出口业务就将承压。
根据WTO相关规定,反补贴调查最长时间为18个月,即调查机关从发布立案公告开始,在一年半内必须做出裁定结果。但是,欧盟法律规定的反补贴最大调查时长为13个月,低于WTO的规定。而在实行过程中,欧盟的实际调查耗时比其法律规定还要短。
这意味着,留给中国企业的时间并不多。各种出口安排、业务调整、供应链优化都要尽可能在窗口期内完成。
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在全球减碳大背景下,中国汽车产业正借助电动化的大趋势持续加速海外扩张步伐。据中国汽车工业协会统计显示,2022年我国新能源汽车持续高速增长,连续8年产销保持全球第一,全球市场份额超过60%。今年1月至9月,中国新能源汽车出口82.5万辆,同比增长1.1倍,推动整体汽车出口实现60%的增长。
在第134届中国进出口商品交易会上,第一期的新能源展区规模增幅达172%,一批高技术、高附加值、绿色低碳产品国际竞争力明显提升,截止今年8月,新能源汽车、光伏产品、锂电池为代表的“新三样”出口额同比增长34.7%,此次展会更是进一步助力“新三样”产品扩大出口,促进新兴优势产业发展。
中国作为全球最大的新能源市场和生产地,近年来在技术创新和市场突破上不断取得新进展,上演着一场全产业链式的崛起。
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除反补贴调查外,中国车企也需要关注,欧盟是否还有其他手段阻碍中国新能源汽车出口,是否会打出一套从上游供应、中游生产到下游销售的全流程“组合拳”。
通常来说,欧盟在发起对中国大陆产品的反倾销调查时,会同时发起反补贴调查,或者稍后即发起反补贴调查。而本次欧盟却在没有发起反倾销调查的情况下,先行发起了反补贴调查。
这并不代表欧盟不会对华发起反倾销调查,相反,中国有关企业应该尽快准备应对欧盟可能对中国发起的反倾销调查。相较于反补贴调查,欧盟方面需要准备更多资料,投入更多人力物力,才能完成反倾销的发起和调查工作,这也意味着,一旦欧盟方面做好准备,随时还可能再发起反倾销调查。
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从欧盟的反补贴调查方式来看,其调查重点在于通过企业的财务报表来了解补贴情况,以及是否符合相关政策和法规。企业在应对反补贴调查时,需要关注自身的财务报告以及所得税的情况,确保合规性。
欧委会的反补贴制裁不可避免地对中国新能源汽车出口欧洲市场造成影响,但却难以改写中国新能源汽车的强势“出海”格局。
而对欧洲车企来说,与中国车企合作是降低新能源车研发成本、加速产品开发进程的最佳选择。中国企业在电池技术和充电设施建设方面具备强大的实力,合作能够加速新能源车的推广,使欧洲车企更具竞争力。
因此,外贸企业不必太过担忧,对于正在茁壮成长的中国车企来说,这次调查为企业敲响了警钟,提醒积极出海的企业要做好事前准备和风险研判,小易也将会持续为大家输出干货,帮助外贸朋友们应对出口危机。
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